四川南江“八大工程”迎来百日考：民生实事交出暖心答卷

封面新闻记者 曾业 罗轩 摄影报道(bàodào) 6月中旬，仲夏的四川南江(nánjiāng)暑气蒸腾，却掩不住老百姓生活细节的变化(biànhuà)。 在公山镇卫星村金银花(jīnyínhuā)基地，34名村民被拖欠的工资终于到账；在赤溪镇金银村养牛场，187头肉牛不再与60多户村民争水(zhēngshuǐ)——随着群众急难愁盼问题得到(dédào)解决，南江县也交出(jiāochū)了一份实施“城乡居民幸福生活八大工程”百日来的民生答卷。 这场幸福(xìngfú)变革，于2025年2月正式启动。当地以“可感可及”为标尺，借助“有事找(zhǎo)纪检·解决靠组织”专项行动，将群众期盼化作行动靶点，以小(yǐxiǎo)切口改善大民生。 南江县公山镇培育的金银花新品种(xīnpǐnzhǒng)。曾业 摄 一张联系卡(liánxìkǎ)解开村民心结 公山镇卫星村的村民李显军，家中抽屉里原本压着不少欠条(qiàntiáo)，详细记录了被拖欠的工钱(gōngqián)。前不久，这些纸条终于被他销毁。 五年前，李显军就开始在(zài)村里的金银花种植基地、金银花科技展览馆务工，“包工头”和李显军成了朋友，长期聘用他在基地里务工。“包工头”被拖欠(tuōqiàn)项目补助资金，这两年(liǎngnián)扩充金银花种植基地又花了不少(bùshǎo)钱，加之2024年突然患病住院，原本计划今年春节前给李显军兑现的5万多元(wànduōyuán)工资，只好一拖再拖。 “人家也不容易，为了维持基地运转贷了不少款，再困难(kùnnán)都没有(méiyǒu)跑路(lù)。”李显军的肝脏(gānzàng)最近出了问题，需要钱做手术，“包工头”拖欠了他五年工资，碍于情面，并没有死缠烂打。李显军的家人，却十分焦急，这也成了李显军的一个心结。 今年初春的“敲门(qiāomén)行动”打破了(le)僵局。镇纪委书记入户走访，把一张(yīzhāng)印着举报电话的联系卡递到他手里：“老哥，有啥困难(kùnnán)，遇到啥问题，都可以打电话反映！”李显军半信半疑，但还是把这张卡片小心翼翼地收了起来。几天过后，李显军找出(zhǎochū)卡片，拨通电话倒出了自己的一肚子苦水。 接到诉求后(hòu)，镇纪委(jìwěi)立即展开调查，发现被拖欠工资总额达30余万元，县农业部门给该村金银花科技展览馆项目的补助资金卡滞是(zhìshì)主要原因。“我们在村里和县城之间跑了(le)多次，找了好几个部门，最终把问题解决了。”公山镇纪委干部介绍，打通(dǎtōng)“肠梗阻”后，像李显军一样被拖欠工资的34名村民，都按时收到了由镇财政(cáizhèng)所直打的款项。 李显军介绍在基地里的工作(gōngzuò)内容。曾业 摄 一次(yīcì)结对走访打通创业路 赤溪镇金银村山坡上的养牛场里，业主赵光红正拄着(zhǔzhe)拐杖巡视。去年车祸留下(liúxià)的钛合金钢钉还在腿骨里，但这个从福建返乡创业的汉子，硬是建起存栏(cúnlán)187头肉牛的养殖场。 2025年清明刚过，遇上了十年不遇的春旱——养殖场下方的山坪塘水位持续(chíxù)下降，不时有周边村民提桶围在塘边议论：“牛(niú)再喝下去，我们喝什么(shénme)？”赵光红为此愁眉难展，如果养殖场缺水，他的创业路“恐怕(kǒngpà)是走不通了”。 “我已经给政府添了不少(bùshǎo)麻烦，养殖场用电、用水，都给我解决了，村集体还租给我30亩撂荒地用来种高秆牧草，租给我30亩农田用来种玉米，不好意思再找了。”赵光红告诉记者，没想到，正在(zhèngzài)他犯愁的时候，前来“项目结对访”的镇纪委书记(jìwěishūjì)陈浩主动(zhǔdòng)找到了他，承诺一周之内帮忙(bāngmáng)解决养殖场和村民争水的问题。 赤溪镇纪委书记陈浩回访赵光红的养殖场。曾业(céngyè) 摄 “既要保障养殖场用水，也要保障周边63户村民用水。”陈浩带队调研返回后，立即将问题上报，经镇党委(zhèndǎngwěi)、政府班子成员集体研讨，最终确定(quèdìng)了新建(jiàn)一个提灌站从山下抽水的(de)方案——63户村民用提灌站抽上来的活水，养殖场用山坪塘里的死水。在县级部门(bùmén)的支持下，提灌站很快建好，当铁闸开启，山脚小河中的清流(qīngliú)顺着银色管道喷涌而出。 “今年已经出栏了36头肉牛，收入(shōurù)50多万元。10多名村民在我这里务工，每年可稳定(wěndìng)增收3万元以上。”赵光红(zhàoguānghóng)乐呵呵地说，问题解决后，他发展(fāzhǎn)肉牛产业的信心更足，立志成为全村返乡创业的优秀代表。 陈浩介绍，按照县纪委的(de)统一部署(bùshǔ)，赤溪镇在开展“有事找纪检·解决靠组织”专项行动中，创新推出在外乡亲连线访、老弱病残(lǎoruòbìngcán)上门访、信访人员挂包访、项目业主(yèzhǔ)结对访、赶集群众大接访“暖(nuǎn)心五访”机制，针对不同群体定制化收集诉求。其中，“项目业主结对访”的成功经验，被县纪委监委作为样本复制推广。 赵光红拄着着拐杖在(zài)养殖场内巡视。曾业 摄 “八大(bādà)工程”直击民生痛点 “城乡居民幸福生活不只是口号，要落到群众可感可及的点滴。”今年2月5日(rì)，巴中市实施城乡居民幸福生活八大工程动员会议召开，明确2025年至2027年，巴中市将实施居民就业增收、公共服务提质、宜居生活提升、全龄友好营建(yíngjiàn)、优抚(yōufǔ)优助关爱、生态惠民示范、社情民意连(lián)心、平安家园(jiāyuán)守护“八大工程”，加快建设品质生活宜居地(dì)。 根据巴中市的统一部署，南江县实施(shíshī)了“居民就业增收工程、公共服务提质工程、宜居生活提升工程、全龄友好营建工程、优抚优助关爱工程、生态惠民示范工程、社情民意连心工程、平安家园守护(shǒuhù)工程”等城乡居民幸福生活“八大(bādà)工程”，要求全县上下整合资源力量，从(cóng)群众可感可及、普遍受益的事入手，持续营造幸福生态，让群众感受到被关心、被重视(zhòngshì)，让企业感受到被尊重、被爱护(àihù)。 南江县精准聚焦民生痛点，将顶层设计化为实招。今年以来，南江县纪委监委深入开展“有事找纪检·解决靠组织”集中接访(jiēfǎng)活动，组织民政、卫健(wèijiàn)、医保、水利、法院(fǎyuàn)等行业部门，深入乡镇政府(xiāngzhènzhèngfǔ)办公地、农贸市场等人员聚集场所设立流动接访点，倾听群众(qúnzhòng)呼声，解决群众诉求，截至目前，已收集(shōují)群众急难愁盼问题3330个，解决2881个。 在解决具体问题的过程中，不少创新机制得以精准落地(luòdì)。例如，县(xiàn)财政局创新民生资金整合模式，农村改厕推行“菜单式”补贴（玻璃钢化粪池1500元/口、砖砌三格式2900元/口）；城乡(chéngxiāng)供水工程打捆债券资金2.02亿元(yìyuán)建10座千吨水厂，水管通到(dào)海拔800米(mǐ)的高山院落；4932名留守儿童的智能手环直连“未保云平台”，实现警报三分钟响应。 南江县在实施(shíshī)“八大(bādà)工程”中，将群众的实际诉求和满意度作为工作开展标准，通过用好代表委员建议提案、信访、社情民意联系日、12345热线(rèxiàn)等渠道，精准了解诉求变化，让民生举措更(gèng)适配；同时，还将建立常态(chángtài)化观察、监督、建言机制，对“八大工程”严格实施全过程考核评估，努力把民生实事办到群众心坎上。